[導讀] 國際集拼業務是港口國際物流服務的重要組成部分,是衡量現代國際航運樞紐輻射、鏈接能力的重要标志,對暢通國内國際雙循環具有重要作用。甯波舟山港國際集拼業務不斷發展壯大,在業态發展創新、監管模式創新等方面進行了先行探索,形成了“甯波經驗”。對标世界一流強港的建設目标,要進一步強創新、謀舉措,加快推進國際集拼業務高質量發展,形成具有特色的國際集拼業務發展“甯波舟山港模式”。
本 期 視 點:
◆識内涵、看背景,發展國際集拼業務是建設世界一流強港的内在要求。從基本内涵看,國際集拼業務具有多元化的發展形态;從價值作用看,推進國際集拼業務高質量發展具有重要意義;從發展基礎看,甯波舟山港具有發展國際集拼業務的比較優勢。
◆解難點、除痛點,甯波舟山港國際集拼業務發展創新試點實踐走在全國前列。針對國際集拼業務發展中監管模式、通關流程、監管手段等環節的難點痛點問題,在關港合作、港地協同推動下,先行試點實施了一批在全國具有首創性的做法。其中,在業務管理模式上,全國首創“一倉多能,多拼合一”國際集拼物流監管新模式;在通關作業流程上,全國首創“先報關後查驗再裝箱”出口集拼查驗模式;在貿易新業态監管上,全國首創跨境電商出口前置倉監管模式;在監管方式手段上,以國際集拼數字化改革暢通關鍵卡點。
◆對标釜山、香港和新加坡等國際集裝箱樞紐港,立足世界一流強港建設目标,甯波舟山港國際集拼業務發展還存在一些制約因素有待破解。一是要聚焦國際中轉集拼貨源較少問題,全力推進國際集拼全業态協同發展;二是要順應新興貿易全球集拼分撥發展需求,打造跨境電商全球商品集拼中心;三是要針對國際集拼監管制度制約問題,優化推廣“一倉多能、多拼合一”監管新模式;四是要破解航運數據互聯互通壁壘,搭建國際集拼“一站式”數字化監管與服務平台;五是要直面國際集拼業務競争激烈現實,實施更加優惠的發展支持政策。